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关于开展“重点项目推进年”活动的实 施 意 见

2013-03-06 15:49:00 
  2013年,是我区借势“十艺节”重大机遇、立足优势促发展的关键一年,也是推动“加快科学发展,建设靓丽槐荫”取得突破的关键一年,更是全区上下凝聚力量、攻坚克难,奋力实现跨越赶超的关键一年。为全力加快推进重点项目建设,规范重点项目管理,有效发挥其对经济社会发展的强大推动作用,保持全区经济持续快速发展,经研究决定,2013年在全区开展“重点项目推进年”活动。为确保“重点项目推进年”活动扎实有效开展,特制定如下实施意见。

  一、总体要求

  坚持以科学发展观为统领,以推进经济结构调整和转变发展方式为主线,以“加快科学发展,建设靓丽槐荫”为中心任务,紧紧抓住第十届中国艺术节举办的重大历史发展机遇,凝聚全区力量,加强服务保障,全力突破制约项目建设的各种因素,突出重点项目对经济社会发展的支撑作用,为实现全区经济社会跨越式发展奠定坚实基础。

  二、任务目标

  全区重点项目分为重点建设项目和重点策划项目。重点建设项目是指已经完成或基本完成有关审批程序等前期工作,已开工或具备开工条件的项目。重点策划项目是指正在开展前期工作,预计可以按计划开工的项目。2013年,根据全市经济社会发展目标任务和重点项目计划安排,结合我区实际,区委、区政府确定重点推进的千万元以上重点项目共计117个(附件一),计划总投资约1941亿元,年度计划投资约281亿元,其中,在建项目53个,计划总投资约 955亿元,新建项目42个,计划总投资约 292亿元,策划项目22个,估算总投资约694亿元。全区上下要紧紧围绕确定的重点项目,认真梳理制约项目推进的突出问题,牢牢把握策划、引进、建设和服务环境改善等关键环节,明确时限,强化责任,全力推进重点项目建设,加快缩短策划项目前期工作时间,确保完成固定资产投资年度增长15%的任务目标。

  三、保障措施

  围绕“3355”发展思路,紧紧抓住老城棚户区改造、西部新城开发建设、“第十届中国艺术节”举办等重大历史发展机遇,充分发挥区级领导、办镇、部门及各重点项目建设指挥部的工作合力,坚持以推动重点项目建设为突破口,努力实现建设项目和策划项目的全面推进,为实现全区经济社会科学发展、跨越发展奠定坚实基础。

  (一)领导包挂,强势推进。从确定的117个重点项目中,筛选确定了22个存在问题的重点项目,由20名副区级领导包挂推进(附件二),其他项目由各分管副区长及责任单位负责推进。对于包挂项目的具体情况及面临的实际问题,重点项目责任单位要向包挂领导全面汇报,确保包挂有方向,工作有目标。包挂领导要定期深入包挂项目实地调查研究,及时掌握所包挂重点项目的推进情况,实地查看项目进度,现场协调解决问题。有关分管领导要充分发挥职能作用,与包挂领导协调配合,共同推动项目建设顺利实施,确保项目有人抓、包挂不断线,上下联动、形成合力,确;疃〉檬敌。

  (二)分工配合,协力推进。要按照“重点项目推进年”活动的要求,分解任务、落实责任,确保每项工作得到层层落实。区发改委要全面做好重点项目汇总、筛选、调度分析和协调推进工作,定期对相关手续报批、资金到位、形象进度等情况进行综合分析,提出项目推进与管理的合理化意见建议。各相关部门要按照各自职能,服务于“重点项目推进年”活动的开展,做好项目审批、资金争取、数据统计、项目用地、环保评价、工程监管等工作。重点项目所在办镇作为责任主体,具体负责项目推进各项工作,要认真做好项目拆迁、落地、税收征缴等服务保障,定期调度分析项目进展情况,及时研究解决遇到的困难和问题,认真落实督促推进措施,并及时向区有关主管部门报送相关信息。区纪检、监察部门要积极优化重点项目建设环境,坚决杜绝各类不符合规定的检查活动,对违法违规干扰重点项目建设、影响建设进度的单位和个人,必须依法依规严肃查处。

  (三)严格考核,督导推进。要及时督促工作进度,检查落实结果,确保项目建设推进有力。要加强对重点项目建设的协调调度,及时研究分析存在的瓶颈和问题,提出切实可行的解决措施。实行重点项目周通报、月调度、季分析、半年观摩检查、年终考核制度,全力督促各重点项目按计划顺利推进。对“重点项目推进年”工作开展好、有创新,重点项目建设速度快,完成投资总量多的单位和个人给予表彰奖励,考核结果作为干部使用的重要依据。对完不成“重点项目推进年”建设任务的单位,予以通报批评。

  (四)营造氛围,保障推进。各办镇、各项目建设指挥部和有关部门要广泛动员发动,充分调动各方面的力量投入到“重点项目推进年”活动中来,同时,要加强对活动开展情况的宣传力度,为“重点项目推进年”活动的顺利开展和重点项目建设的顺利推进,营造良好的舆论氛围。

中共济南市槐荫区委员会

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