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中共槐荫区委 关于改进工作作风的若干规定

2013-01-24 15:47:00 
   为深入贯彻落实党的十八大和中央关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定精神,按照省、市委有关部署,结合我区实际,就进一步加强党员领导干部作风建设,制定如下若干规定。

  一、深入调查研究

  1.注重调研先行。重大事项不调研不决策,涉及民生的政策规定不听取各方面意见不出台。区级领导干部每年安排深入区有关部门和基层调研的时间不少于两个月。实行领导干部蹲点调研制度,区级领导干部每年一次到两次深入农村、社区、企业等基层一线了解情况。

  2.坚持实事求是。倾听群众呼声,多听不同意见,多听批评意见,营造求实情、听真话的良好氛围。更加注重实效,不搞形式主义,不摆花架子,多搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研,了解真实情况。区级领导干部不在相近的时间内到同一个部门、办镇调研。

  3.解决实际问题。要围绕全区中心工作和重点任务,结合分工精心选题,增强调研的针对性和实效性。既要到工作好的地方去总结经验,更要到条件差、问题多、困难大的地方去研究问题、指导工作。在调研中发现的问题,能够解决的立即协调解决,并纳入督查;一时解决不了的创造条件予以解决;由于各种原因无法解决的应认真作出解释。

  二、压缩各类会议

  4.严格控制会议数量。压缩会议数量和规模,能不开的会议不开,能通过文件、网络或其他方式传达会议精神、部署工作的不召开会议,内容相近的会议合并召开。未经区委、区政府批准,区直部门不得擅自召开全区性会议。

  5.严格控制会议规格。能开小会的不开大会,提倡安排小范围、务实管用的专题会议。除个别全区性重要会议,区委常委不集体出席会议,不安排区直部门和办镇党政主要负责人同时出席;全区性一般会议不安排区直部门和办镇党政主要负责人出席;副区级领导召开的专题会议,不要求非分管部门、单位党政主要负责人参加。

  6.严格控制会议时间。坚持开短会、讲短话,简化会议议程。除全区综合会议外,其他会议控制在90分钟以内;区委、区政府主要领导参加同一会议不分别讲话;需安排典型交流发言的,发言不超过4人,每人不超过8分钟。

  三、规范各类活动

  7.未经区委、区政府批准,不得举办全区性的庆;、纪念会、表彰会、联谊会、研讨会、报告会、论坛和剪彩、奠基等各类活动;春节期间,党政机关之间不相互走访拜年。

  8.原则上区级领导不出席上述各类活动,不得在活动中挂名任职、发贺信、题词等。

  四、精简文件简报

  9.压减文件简报。严格控制以区委、区政府(含区委办公室、区政府办公室)名义制发公文。对于国家法律法规和党内法规已作出明确规定的事项,一律不再制发文件;没有实质内容、可发可不发的文件一律不发;凡职能部门行文能够解决的问题,一律不以区委、区政府(含区委办公室、区政府办公室)名义发文;区直部门、单位一律不得越权向办镇党(工)委、镇政府(办事处)发文。加强对简报的清理、规范,原则上区直各业务部门不对外编发简报。

  10.切实改进文风。压缩公文篇幅,不讲空话、套话,做到文风清新、文字精练、意尽文止。原则上正式文件报告不超过3000字,其他文种不超过2000字。

  11.严格报送程序。严格按照职权和隶属关系行文,不得多头报文、越级报文;除区领导交办的事项外,不直接向区领导个人报送公文。大力推进机关信息化建设,尽快实现文件、简报、材料的网络传输和网上办理。

  五、厉行勤俭节约

  12.轻车简从。区级领导干部到办镇调研,区直部门负责人一般不陪同,办镇党政主要负责人只参加一人;区委、区政府现场办公、专项工作检查和慰问活动,根据必须和从严的原则,可安排区直有关部门参加。各类活动严格控制乘车数量。

  13.力求节约。各类调研、座谈等活动,会议室不摆放花草、水果,不接受基层赠送的纪念品和土特产品,不接受基层宴请。各种会议会场一律不搞奢华布置,不发放文具、礼品、纪念品。

  14.简化接待。严格执行中央和省、市公务接待各项规定,不得搞变相超标准接待。

  15.压缩“三公”经费。提倡勤俭节约,反对铺张浪费,严格预算管理,加强监督检查,切实减少“三公”经费支出。

  六、规范学习考察

  16.从严控制出国(境)学习考察活动。严格控制各类出(国)境学习考察活动,出国(境)时间、国别(地区)、随行人员数量严格按照有关规定执行。禁止无实质性内容、考察目的不明确的出国(境)学习考察活动。压缩出国(境)团组批次、人员数量和经费开支。

  17.从严控制国内学习考察活动。严禁参加与工作无关的各种培训班、研讨班,严禁以各种名义到旅游景区开会办班、学习考察。确需组织到国内其他地区学习考察的,要严格报批程序,并严格控制外出时间。在外学习考察期间,一律不住高档宾馆。各级各部门读书会和工作会议,具备条件的,不得到区外举行。

  七、严格请假制度

  18.区级领导干部因公出差或因私外出的,应事先征得本班子主要领导同意并向区委书记请示、报告;需报市里审批的按规定报批。

  19.区委各部门、办镇党(工)委、区直部门党(工)委主要负责人因公出差或因私外出的,应提前2天以上以书面形式征得区委分管领导同意后报区委书记审批。请假报告同时报送区委办公室。

  20.区政府各部门、各办镇行政主要负责人因公出差或因私外出的,应提前2天以上以书面形式征得区委、区政府分管领导同意后报区政府主要领导审批,并向区委主要领导报告。请假报告同时报送区委办公室、区政府办公室。

  21.各办镇、区直各部门副职领导干部因公出差或因私外出的,应事先以书面形式征得所在单位主要领导同意后报区委、区政府分管领导审批。

  22.因公或因私出国(境)按有关规定办理。

  八、严格廉洁自律

  23.坚持廉洁从政。领导干部要严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并严格要求亲属和身边工作人员。

  24.加强公车管理。严格党政机关、事业单位公务用车管理,积极推动公务用车制度改革。严禁公车私用。领导干部调任、离任后工作用车一律退回原单位。

  25.规范兼职行为。领导干部原则上不在各类协会、学会、研究会等社会组织兼职。因工作需要确需兼职的要严格按规定报批,并不得获取任何报酬。

  26.狠刹吃喝送礼之风。严禁用公款大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动,切实减少应酬性活动。严禁各部门、单位之间用公款搞相互走访、送礼、宴请等。

  九、注重工作落实

  27.完善工作推进机制。任务要明确、责任要到人,各项工作都要有部署、有检查、有考评。对关系全局的重点工作、重点项目、重点工程,领导同志要亲力亲为、勇于担当,做到言必信、行必果,确保实现预期目标。

  28.强化考核评价机制。完善科学发展综合考评体系,更加注重考核实际成果,更加注重倾听群众评价,更加注重考核结果使用。对因工作不尽职导致任务完不成的,要严肃问责。

  十、加强组织领导

  29.各级各部门要加强对改进工作作风、密切联系群众工作的领导,加强宣传发动,精心组织实施,强化监督管理,务求取得实效。区委常委会成员、区级领导干部和各办镇、部门主要负责同志要率先垂范、当好表率,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以模范行动推进全区党风政风建设,赢得广大人民群众的信任和支持。

  30.各办镇、区直各部门要严格按照本规定,制定更加具体、更便于操作的贯彻落实办法。区委办公室、区政府办公室要加强督促检查,定期向全区通报执行情况,并向区委常委会汇报。纪检监察机关要加强监督检查,对违反规定的严肃处理。审计部门每年要对各办镇、各部门单位会议活动及外出学习考察经费的使用情况进行审查。

  31.本规定自发布之日起施行。此前发布的有关规定,凡与本规定不一致的,以本规定为准。本规定由区委办公室、区政府办公室负责解释。

中共济南市槐荫区委员会

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